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      有感拆遷條例廢改:“違章建筑”亟需強拆

      時間:2011/4/4 17:40:48 來源:敏思博客

          據悉,我們的政府,總喜歡把“與國際接軌”像橫飛的唾沫一樣掛在嘴邊,但什么樣的“國際”我們才能與它對接呢?是挑肥揀瘦、為官所用,還是顧念民生、維護民權?7日,北大法學院五名學者通過特快專遞的形式向全國人大常委會遞交了《關于對<城市房屋拆遷管理條例>進行審查的建議》,建議立法機關對《城市房屋拆遷管理條例》進行審查,撤銷這一條例或由全國人大專門委員會向國務院提出書面審查意見,建議國務院對《條例》進行修改。

          五位學者所上書的自然字字珠璣,而筆者認為中國拆遷過程中最大的問題需要解決,就是一座最大而又隱形的“違章建筑”。

          俗話說,“寧在世上捱,不在土下埋”,“好死不如賴活著”,這其實都是老百姓珍愛生命的一種直白型表白,體現了百姓對生命的尊重。千萬別以為,我們眼前倒下了一個自焚的女性,百姓的生命就分文不值,她恰是用一種極端的方式在捍衛自己的權利,她是在迂回保衛自己及家人有質量的生命權,比起那些烏小青之流,在貪污了巨額的錢款之后,以卑微的畏罪心態,用一根內褲的腰帶把自己吊死在牢房之中,不知要高出多少倍??墒?,這么一“高”,畢竟太讓人心痛,一場本該平和協商的拆遷,竟會演變成激烈的沖突,以至搭上了如此沉重的生命代價,究竟是什么讓中國拆遷如此充滿暴力、充滿血腥、充滿著死亡的哀鳴?

          眼睛不瞎的人都會看清,中國拆遷中,屢屢發生官民對峙、暴力沖突,乃至不斷死人的最大癥結,就在于在中國拆遷中,有一座最大然而又最隱形的“違章建筑”,至今還橫亙中國大地上,它阻礙了“公平”的交通,隔絕了民意的表達,侵占了民生的利益,破壞了社會的和諧,這就是官與商的利益共謀,它是一切拆遷中所有制度缺失和惡性事件的淵藪。

          在曾經叫我們痛恨得咬牙切齒的美帝國主義那里,我簡直無法弄懂那些資本主義的政府和商人,怎么會那樣溫情脈脈地看重民生的利益,他們應該是吃人不吐骨頭的惡佬才是。到底是什么,讓這一個“垂死腐朽”制度中的美式拆遷,不僅沒有丁點血腥氣息,反而充滿了一團和氣的協商精神,他們究竟中了什么邪?

          在美國,一項拆遷方案的誕生,它自始至終都不會悶在一個暗昧的黑匣子中,讓一撥政府官員和開發商各自打好自家的算盤,待肥肉吃定,再蓋上一枚枚代表公眾利益的公章,強令百姓限時拆遷。它是公開的、開放的、也是可爭議的,在嚴格的程序軌道上,必須向公眾開放聽證,傾聽公眾意見,一旦產生分歧,公眾還可以組織起來,表達自我主張,甚至可以游行示威。

          就算在這些透明公正的程序中出現了公眾利益遭受損害的現象,也可以去獨立的法庭申述自己的主張,維護自身的權益。絕不像我們這里,一旦出現所謂的“釘子戶”,法院立馬會拿出一張傳票,強迫你同意政府和開發商的意愿。

          最讓美國公民心情舒暢的是,在拆遷補償的關節點上,商人會自覺維護“公平”二字,政府也會竭盡所能監督補償是否公平,這就保證了美國公民的財產權在最大程度上不至遭受傷害,美國政府在拆遷問題上是絕不與民爭利的。關于財產權,有憲法第五修正案規定了必須有合理的補償,沒有合理的補償,政府就不能征用私產。請注意,憲法前十條修正案,被稱為權利法案,是針對政府的限權令,是為了保障公民個人權利而在制憲會議以后的第一屆聯邦議會上通過的。第五修正案的要旨是保障公民,限制政府。所以,第五修正案讓美國人來讀的正確讀法是:政府不作出合理補償就征用私產的話,是非法的,是違憲的。假設套用這樣的法案,我們還有幾件拆遷不是違法的呢?遺憾的是,美國的月亮照不亮我們的夜空。

          我們的政府,總喜歡把“與國際接軌”像橫飛的唾沫一樣掛在嘴邊,但什么樣的“國際”我們才能與它對接呢?是挑肥揀瘦、為官所用,還是顧念民生、維護民權?油價上漲我們立馬與國際接軌,工資不高卻死活不愿與國際拉近距離,這就是我們“接軌”的不二法則。在拆遷中,世界各國都有相當先進人性的制度規章法律條令,我們并不盲視,為什么卻視而不見?其實這秘密就像“1+1”那么簡單明了,我們各級政府的嘴巴早就嘗透了“土地財政”“房產財政”富足肥美的滋味了,只要逼出小百姓的一塊地,他就能得一份利,假設推倒一片黃金地段小百姓的避身之所,那就等同拿到了皇冠上的鉆石。在如此巨大的利益面前,你逼著政府不和開放商合穿一條褲子都不成。也正是因為這一個利益的巨大誘惑,政府才會無所不用其極,一哄二騙三嚇,你不拆么?那好,第四招就是像當年和日寇打一場游擊戰似的,“悄悄地進村,打槍的不要”,人家圖的是盡量減少動靜,縮小影響。警察、消防、城管同步出擊,甚是還有地痞流氓一起伺候,凌晨五點包圍你的蝸居寒舍,鏟車、挖掘機等大型機械一起上馬,這等架勢,你小百姓被拆遷的命運還能不凄凄慘慘悲悲切切么?以死抗爭?笑話,官不畏死奈何以死懼之,那你是自取滅亡,所以識相的小百姓還是應該乖乖地拿上幾個小錢,“開路一碼斯”!

          這也許就是當今沒有戰火的中國大地上,一場最不見硝煙,最強弱懸殊,最慘烈的官民爭斗了,它把長期以來官民對峙的社會情緒已經催熱到最頂級的燃點,稍有摩擦,就能擦燃群情憤怒的火焰。我們的社會期盼更快發展,我們的城市需要加速更新,但是我們的國家更需要上下同心構建和諧,要想明天的拆遷能步入平和通順的平坦之路,就必須趕緊拆除橫亙在我們腳下的這一座法律缺失、官商勾結、與民爭利、漠視民生的“違章建筑”,否則,中國的拆遷將永遠不會遠離暴力與血腥!只有處理好了這一塊,我國拆遷行業才能更加合理。

          來源:敏思博客
       




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